神探

　　安徽省蕭縣從事市政工程的包工頭楊永，被地方政府一直拖欠數千萬元工程款，屢次找政府討要無果，迫不得已自借數百萬高利貸償還農民工工資和供貨商欠款，直至不堪壓力，絕望之下吞藥自殺，幸好被搶救回來。這一事件在社會上引起了較大影響。政府本該是市場秩序的維護者、社會和商業誠信的監督者，為何卻成了欠債的失信源頭？
　　新華網
　　一個縣政府欠債不還，以至於把一個包工頭逼上了“自殺”的地步。分析起來，無非是有這樣幾個原因：
　　一是為了所謂的政績，大搞負債經營。一些地方不顧自身的財政實力，大搞面子工程、形象工程。由於無力償債，只好採取能拖則拖，拆東牆補西牆的方式糊弄施工單位。楊永所在公司的負責人唐毅多次上縣政府討債，得到的答覆總是“暫時沒錢，有錢就給你們”。明知沒錢，還讓包工頭墊資建設，這不是害人嗎？新華社記者在蕭縣採訪時發現，該縣許多地方已經形成了一種“前債未償，後債又起”的債滾債現象。一旦前任班子工程戛然而止，留給繼任者的就是“大發展”背後的大筆債務。
　　二是不排除個別官員為了撈取更大的好處。在個別地方，施工單位要想在項目招標中獲勝，必須打通各個關節，這要花錢。項目拿到手後，要想順利施工，少招麻煩，要花錢。要想順利拿到工程款更是要層層花錢，稍有一個地方做得不到位，就會遭遇“梗阻”。就像楊永承建的蕭縣市政工程，官方嘴上說“不是沒錢”，但就是不給錢，問題出在哪峙輪揮心切┕僭弊約褐饋�2012年蕭縣原縣委書記毋保良腐敗案發，同時涉及當地數十名黨政幹部。而在楊永承建項目合同上簽名的，正是其中的一名落馬官員。
　　三是採取“賴賬”的方式來轉嫁債務。有的建設單位，在施工中大肆修改圖紙，恣意擴大建築面積、提高建設標準，致使其主管的建設項目超支嚴重，但他們又不可能申請到補充資金，於是就採取“賴賬”的方式來轉嫁債務。工程明明竣工了，卻以種種理由找岔子不辦理驗收，故意拖延時間；有的辦理了竣工驗收，卻遲遲不辦理工程決算，拖延時間，將債務負擔轉嫁給施工企業。就像楊永收不到工程款，縣政府方面說“合同訂立、審計方面出現了問題”一樣。這些本不是施工單位的問題，偏偏卻以這種地方政府自身的問題作為“賴賬”的理由。
　　古今中外，欠賬還錢乃天經地義。一個地方政府欠賬不還，被異化為“老賴”，甚至逼人走上了自殺路，不僅暴露了部分官員法律意識淡薄，更暴露了當地政府的公信力已蕩然無存。要想使這種事件不再發生，有關部門必須追究事件背後的深層次原因，給施工單位和民眾一個交待。紅網胡建兵　　（原標題：包工頭吞藥，究竟誰該“吃藥”）